西藏深度融入“一帶一路” 不斷擴大高水平對外開放

　　2013年秋，習近平主席出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議，即共建“一帶一路”倡議，得到了國際社會的高度關注和有關國家積極響應，成為備受世人矚目的中國方案。

　　乘著共建“一帶一路”的東風，西藏成為面向南亞開放的重要通道。歷史上，西藏是“古南方絲綢之路”、茶馬古道的重要節點，更是古代中國至南亞的一條國際大通道——唐竺古道的重要一環。

　　在開放的春風里，跨越歷史的長河，西藏沉寂千年的古道奏響了繼往開來的樂章。西藏加快構建內外結合、優勢互補、互利共贏的沿邊開放經濟帶，建設面向南亞開放的重要通道，深度融入“一帶一路”，推動西藏對外開放邁上新臺階。

　　“硬聯通”——

　　織就立體互通網絡

　　道路的修建與暢通是“一帶一路”倡議落實與推進的重要內容和標志。十年來，在國家大力支持下，西藏統籌交通、能源、信息、口岸等基礎設施建設，全面提升跨喜馬拉雅立體互聯互通水平。

　　陸路方面，拉日鐵路和拉林鐵路建成通車、青藏鐵路電氣化改造正式進入實施階段，中尼兩國簽署跨境鐵路合作協議，拉林高等級公路、G6京藏高速那曲至拉薩段建成通車，打造面向南亞陸路大通道建設，穩步開展日喀則至吉隆高等級公路前期工作。

　　航運方面，拉薩貢嘎機場新航站樓投入使用，昌都邦達、林芝米林、日喀則和平、阿里昆莎等機場運行平穩，普蘭機場和貢嘎機場第二跑道建設加快推進，國內國際已開辟航線達到159條，跨喜馬拉雅“空中走廊”建設不斷推進。

　　目前，吉隆、普蘭、樟木口岸實現雙通，里孜口岸已通過國家驗收，提升了與周邊國家陸路口岸連通性。隨著拉薩區域性國際通信業務出入口局建成運行，西藏自治區大數據中心掛牌運行，“南亞數字港”建設完成主體建設，進一步助力西藏擴大對外開放。

　　據自治區“十四五”及中長期鐵路網規劃顯示，到2035年，西藏鐵路網總規模將達到5000公里以上，便捷連通新疆、青海、四川、云南等相鄰省區和沿邊主要陸路口岸，與南亞國家共同打造環喜馬拉雅經濟合作帶，融入孟中印緬經濟走廊。同時，中國西藏還積極規劃構建面向南亞開放的鐵路國際通道，加快建設口岸鐵路，連接西藏沿邊主要陸路口岸，打通中國與南亞國家之間的國際鐵路通道。

　　“軟交流”——

　　增強地區國家合作

　　“‘環喜馬拉雅’國際合作論壇為各國在開放的環境中交流思想、深化合作提供更加廣闊的前景和機遇。”在林芝舉辦的第三屆中國西藏“環喜馬拉雅”國際合作論壇上，尼泊爾聯邦院副主席阿亞爾對記者說，中國為促進地區國家共同繁榮與發展作出重要貢獻。

　　近年來，“環喜馬拉雅”國際合作論壇與“中國西藏文化周”“中國西藏發展論壇”“外交部西藏全球推介活動”及藏博會等重大國際會議和論壇平臺，成為中國西藏加強與地區國家合作交流的重要平臺，對實現共同繁榮發展發揮著重要作用。

　　十年來，不同形式的交往，在西藏與共建“一帶一路”國家之間持續升溫。拉薩綜合保稅區、拉薩市跨境電子商務綜合試驗區、吉隆邊境經濟合作區、拉薩陸港型國家物流樞紐園區等對外開放新平臺不斷發展，為推進高水平對外開放增添新的動力；聯合國內外相關大學和研究機構，成立多個南亞地區和國別研究中心，西藏對外智庫交流進一步加強，科研與教育合作更加深入；打造“中國西藏 扎西德勒”對外文化交流品牌，打造岡底斯國際旅游合作區、中尼文化旅游合作區，邊境旅游觀光穩妥推進……

　　同時，中國西藏以尼泊爾為重點做好周邊國家對外援助工作，向尼泊爾北部邊境地區提供生產生活物資、援建太陽能等“小而美”項目。新冠疫情期間，通過政府、民間組織、結好城市、邊境地方官員會晤機制等渠道，向尼泊爾各領域捐贈大量抗疫醫療和基本生活物資。

　　“深開放”——

　　進一步擴大對外貿易

　　今年，隨著雙向貨物通關和人員往來的順利恢復，昔日的邊貿繁榮正在樟木、吉隆、普蘭口岸重現。

　　在普蘭唐嘎國際邊貿市場，46歲的尼泊爾商人拉姆在這里經商多年：“我早已把西藏當作我的第二故鄉，現在每個月營業額能達到40萬元左右，侄子、侄女也從尼泊爾過來跟我做生意。”

　　開放是一個地區繁榮發展的必由之路。十年來，西藏多措并舉不斷擴大對外開放水平，全力落實國際貿易便利化各項政策措施，不斷提高口岸通關效率和服務水平，促進外貿高質量發展。

　　數據統計，2022年，全區外貿經營主體85家，外貿進出口總值達46.01億元，同比增長14.6%，貿易伙伴遍及95個國家和地區，對共建“一帶一路”國家進出口達23.79億元、同比增長20%。

　　十年里，西藏努力成為鏈接國內市場與南亞市場的戰略紐帶，主動加強與成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等區域重大戰略銜接，與重慶、青海、新疆等省區市簽訂全面戰略合作框架協議。以尼泊爾為重點，深化與南亞國家的基礎設施、經貿、農牧業、人文和金融等領域合作，積極推進共建中尼命運共同體。

　　自治區推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室相關負責人，自治區發改委黨組成員、副主任王友華表示，西藏推動更高水平開放的腳步不會停滯，將充分發揮區位優勢和政策資源優勢，積極建設面向南亞開放的重要通道。